2020年是中國—東盟關(guān)系史上不平凡的一年。面對新冠疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，中國與東盟各國在多個(gè)領(lǐng)域繼續(xù)加強(qiáng)合作，同舟共濟(jì)，取得了豐碩的成果?！吨袊鴸|盟報(bào)道》雜志攜手外交學(xué)院亞洲研究所，邀請多位專家學(xué)者點(diǎn)評2020年中國東盟十大年度新聞，共同回顧屬于這個(gè)獨(dú)特年份的集體記憶。

01
　　習(xí)近平主席對緬甸進(jìn)行國事訪問

2020年1月17日，習(xí)近平在緬甸出席中緬建交70周年系列慶?；顒?dòng)暨中緬文化旅游年啟動(dòng)儀式。

　　1月17—18日，國家主席習(xí)近平對緬甸進(jìn)行了國事訪問。作為習(xí)主席2020年的首次出訪，體現(xiàn)了中國對緬甸的高度重視。習(xí)主席訪緬期間參加了12場活動(dòng)，見證了29項(xiàng)各領(lǐng)域合作文件的簽署，訪問結(jié)束前兩國發(fā)表了內(nèi)容豐富且非常務(wù)實(shí)的聯(lián)合聲明。

　　專家點(diǎn)評：（李晨陽，云南大學(xué)副校長，云南大學(xué)國際關(guān)系研究院、緬甸研究院研究員）

　　這是習(xí)主席時(shí)隔10年后再次訪緬以及中國國家主席近20年后再次訪緬，恰逢兩國又即將迎來建交70周年，因此習(xí)主席此訪對中緬關(guān)系的發(fā)展具有承前啟后、繼往開來的重大意義。這次訪問可以說將中緬關(guān)系在千年胞波情誼的基礎(chǔ)上推進(jìn)到了新時(shí)代。尤其是中緬兩國同意共建命運(yùn)共同體，是中國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念在周邊落地生根的又一重要實(shí)踐，豐富了中緬關(guān)系的內(nèi)涵。

　　02
　　中國—東盟關(guān)于新冠肺炎問題特別外長會(huì)

2月20日，中國東盟關(guān)于新冠肺炎問題的特別外長會(huì)在老撾萬象舉行。圖為會(huì)前外長們肩并肩手拉手為武漢加油！

　　2月20日，中國—東盟關(guān)于新冠肺炎問題特別外長會(huì)在老撾萬象舉行。王毅國務(wù)委員兼外長和東盟各國外長就中國和東盟攜手應(yīng)對疫情達(dá)成了重要共識(shí)，提出聯(lián)防聯(lián)控、著眼長遠(yuǎn)、理性應(yīng)對、化危為機(jī)的四點(diǎn)倡議。外長會(huì)還發(fā)表了《中國－東盟關(guān)于新冠肺炎問題特別外長會(huì)聯(lián)合聲明》。

專家點(diǎn)評：（劉卿，中國國際問題研究院副院長、研究員）

　　這是自疫情發(fā)生以來，地區(qū)國家首次聚焦公共衛(wèi)生安全的多邊外長會(huì)，對團(tuán)結(jié)地區(qū)抗疫、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及推進(jìn)中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)具有十分重要意義。雙方一致認(rèn)為要攜手抗疫、同舟共濟(jì)、相互支持、共克時(shí)艱。王毅國務(wù)委員介紹了中國為抗擊疫情采取的有力舉措及明顯成效，中方主張得到東盟各國外長的一致高度評價(jià)。

　　03
　　2020年中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年

2020年中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年開幕式。

　　6月12日，2020中國-東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年開幕式通過網(wǎng)絡(luò)視頻形式舉行，本次合作年以“集智聚力共戰(zhàn)疫 互利共贏同發(fā)展”為主題。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在賀信中表示，要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，聚焦合作共贏，在智慧城市、人工智能、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育更多新的合作增長點(diǎn)，為雙方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打造更加強(qiáng)大的新動(dòng)能，為本地區(qū)實(shí)現(xiàn)持久穩(wěn)定與繁榮注入新活力。

　　專家點(diǎn)評：（竺彩華，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院對外貿(mào)易研究所副所長、教授）

　　中國和東盟在2020年開啟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年，對全球、東亞和中國—東盟雙邊關(guān)系發(fā)展都具有重要意義。首先，中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年為世界經(jīng)濟(jì)和全球化發(fā)展注入正能量和新動(dòng)力。二是提升東盟國家數(shù)字化發(fā)展的能力建設(shè)，使東盟能夠在未來東亞區(qū)域合作中進(jìn)一步發(fā)揮中心地位。三是通過在智慧城市、人工智能、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，培育更多新的合作增長點(diǎn)，推動(dòng)中國東盟合作提質(zhì)升級(jí)。

　　04
　　“我們的視界”首屆中國—東盟友好合作主題短視頻大賽

首屆中國—東盟友好合作主題短視頻大賽云啟動(dòng)儀式。

　　7月3日，“我們的視界”首屆中國—東盟友好合作主題短視頻大賽啟動(dòng)，這是在疫情常態(tài)化背景下推進(jìn)人文交流的成功嘗試。此次大賽共收到3.6萬余件參賽作品，作品內(nèi)容包羅萬象，既有感人至深的抗疫合作故事，也有飽含溫情的各國風(fēng)土人情展示，作品在微信、微博、快手、抖音、推特、臉書等新媒體平臺(tái)展播量超過2.7億次。

　　專家點(diǎn)評：（楊悅，外交學(xué)院亞洲研究所副所長、副教授）

　　新冠肺炎疫情阻斷了面對面的人際交流，為中國與東盟國家間的人文交流帶來了前所未有的阻礙和挑戰(zhàn)。然而2020年中國—東盟人文交流合作勢頭不減，雙方在危機(jī)中共同探索解決之道，突破疫情阻隔，創(chuàng)新人文交流方式，利用數(shù)字技術(shù)賦能的交流方式，進(jìn)一步夯實(shí)了雙邊關(guān)系發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。疫情仍在蔓延，云端溝通與交流將成為“新常態(tài)”。中國與東盟國家蓬勃發(fā)展的數(shù)字合作也將繼續(xù)助力雙方人文交流合作持續(xù)密切開展。

05
　　中國正式向湄公河五國及湄公河委員會(huì)提供瀾滄江全年水文信息

　　11月1日起，中國正式向湄公河五國及湄公河委員會(huì)提供瀾滄江允景洪和曼安兩個(gè)國際水文站的全年水文信息。中方從促進(jìn)全流域防洪抗旱合作出發(fā)，主動(dòng)將瀾滄江水文信息共享范圍從汛期擴(kuò)展至全年，服務(wù)下游水情預(yù)報(bào)和減災(zāi)行動(dòng)。

　　專家點(diǎn)評：（田富強(qiáng)，清華大學(xué)水利系教授）

　　跨境水合作是實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、和平和穩(wěn)定的前提，是聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程中唯一明確提及跨境合作的目標(biāo)。共建瀾湄水資源合作信息共享平臺(tái)，既是良好跨境水合作的標(biāo)志，也是進(jìn)一步提升合作水平的重要保障。中國這一善意之舉，將有助于流域各國提升水資源保護(hù)、開發(fā)利用能力和水平，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)與合作，增進(jìn)理解與互信，共同應(yīng)對氣候變化下的區(qū)域水資源挑戰(zhàn)，服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

　　06
　　柬埔寨太后莫尼列獲授 “友誼勛章”

11月6日，國家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂為柬埔寨太后莫尼列舉行中華人民共和國“友誼勛章”頒授儀式。

　　11月6日，中國國家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂為柬埔寨太后莫尼列舉行中華人民共和國“友誼勛章”頒授儀式。習(xí)近平表示，中方愿同柬方一道，傳承和發(fā)揚(yáng)由中國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人和西哈努克太皇、莫尼列太后共同締結(jié)的中柬傳統(tǒng)友好，讓中柬關(guān)系在新的歷史時(shí)期煥發(fā)新的生機(jī)活力，為兩國人民創(chuàng)造更多福祉。

　　專家點(diǎn)評：（顧佳赟，北京外國語大學(xué)亞洲學(xué)院副院長，柬埔寨研究中心主任、副教授）
莫尼列太后是中柬友誼的見證者和親歷者。習(xí)主席頒授的這枚“友誼勛章”表達(dá)了中國政府和人民對兩國友好關(guān)系的歷史回望，也寄托著中國政府和人民對兩國永葆親密友好感情的希冀。新冠肺炎疫情在全球蔓延并未影響中柬合作。在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上，兩國始終守望相助。兩國關(guān)系經(jīng)歷了歷史的淬煉，也必將在百年未有之大變局中歷久彌堅(jiān)。

　07
　　中國積極與東盟國家探討開展疫苗研發(fā)和生產(chǎn)合作

北京科興中維生物技術(shù)有限公司與馬來西亞發(fā)馬公司簽約，將向馬方提供1400萬劑新冠疫苗半成品，并與發(fā)馬公司合作在馬來西亞本土完成疫苗最終生產(chǎn)。

　　11月12日，李克強(qiáng)總理在第23次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上的講話中指出，“中方正積極同多個(gè)東盟國家探討開展疫苗研發(fā)和生產(chǎn)合作，將在新冠疫苗研制完成并投入使用后，積極考慮東盟國家的需求，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)疫苗的可及性和可負(fù)擔(dān)性”。

　專家點(diǎn)評：（翟崑，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授，北京大學(xué)東盟國家研究中心主任）

　　東盟是中國周邊外交的優(yōu)先方向，抗疫合作是過去一年中國與東盟關(guān)系一大亮點(diǎn)。疫情防控常態(tài)化后，中國承諾疫苗投入使用后優(yōu)先考慮東盟國家的需求，探討開展疫苗研發(fā)和生產(chǎn)合作，建立“中國—東盟疫苗之友”。中國與新加坡探討診斷、疫苗和治療方法的研發(fā)，在印尼開展疫苗三期臨床試驗(yàn)，還支持東盟國家建設(shè)本土疫苗生產(chǎn)中心，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員交流合作。中國與東盟在抗疫合作中守望相助、同舟共濟(jì)，攜手共建更為緊密的命運(yùn)共同體，詮釋了“好鄰居、好朋友、好伙伴”的深刻內(nèi)涵。

　　08
　　區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署

11月15日，越南河內(nèi)，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署儀式現(xiàn)場。

　　11月15日，中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國正式簽署了RCEP協(xié)定，標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

　　專家點(diǎn)評：（張建平，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任、研究員）

　　RCEP將成為“一帶一路”框架下最大的機(jī)制化合作平臺(tái)，中國東盟將會(huì)成為其中兩大核心市場，雙方將在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)、金融各個(gè)領(lǐng)域走向一體化的發(fā)展，在分享區(qū)域內(nèi)全球價(jià)值鏈協(xié)作、貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、投資增加效應(yīng)和就業(yè)增長效應(yīng)的過程中，在電子商務(wù)、政府采購、競爭政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域也將走向基于規(guī)則的區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理模式。這不僅有利于中國和東盟共同走向經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，而且將為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新的增長動(dòng)力。

　09
　　第17屆中國—東盟博覽會(huì)和中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)成功舉辦

11月27日，國家主席習(xí)近平在第17屆中國—東盟博覽會(huì)和中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)開幕式上致辭。

　　中國—東盟博覽會(huì)、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)已經(jīng)成為推動(dòng)中國和東盟開展經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)。特別是在2020年疫情肆虐背景下，會(huì)議仍采取線上、線下相結(jié)合的方式進(jìn)行，表明雙方對持續(xù)深化合作的強(qiáng)烈愿望。

　專家點(diǎn)評：（王玉主，中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作研究室主任、廣西大學(xué)中國—東盟研究院院長、教授）

　　習(xí)近平主席在開幕式致辭中指出：“中國—東盟關(guān)系成為亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范，成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)例證”。這是對中國—東盟關(guān)系做出的最高評價(jià)，說明雙邊關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)云變化而愈加成熟、穩(wěn)固。提升戰(zhàn)略互信，深入對接發(fā)展規(guī)劃；提升經(jīng)貿(mào)合作，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇；提升科技創(chuàng)新，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作；提升抗疫合作，強(qiáng)化公共衛(wèi)生能力建設(shè)等一系列倡議的提出，也將為雙方合作注入新的發(fā)展動(dòng)力。

　10
　　2020年中國與東盟首次互為第一大貿(mào)易伙伴

　　2020年，中國與東盟雙邊貿(mào)易額逆勢快速增長，進(jìn)出口額為4.74萬億元，同比增長7%，東盟一躍成為中國第一大貿(mào)易伙伴，使得雙方首次互為第一大貿(mào)易伙伴。

　　專家點(diǎn)評：（郭延軍，外交學(xué)院亞洲研究所所長、研究員）

　　在全球疫情肆虐、經(jīng)濟(jì)衰退的困難時(shí)刻，中國與東盟共同應(yīng)對疫情，努力確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，共同維護(hù)來之不易的經(jīng)貿(mào)合作局面。2020年雙方互為第一大貿(mào)易伙伴，不僅僅是數(shù)字的變化，也表明雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系更為均衡和互利，更說明在危機(jī)面前，經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)成為中國—東盟關(guān)系的“壓艙石”。2021年是中國—東盟建立對話伙伴關(guān)系30周年，是中國-東盟可持續(xù)發(fā)展合作年，RCEP的正式生效實(shí)施也已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，都將為中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作注入新的動(dòng)力。未來，中國與東盟間的經(jīng)貿(mào)合作更加值得期待。

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